访国家工商行政管理局局长　　王众孚

    每当我见到国家工商行政管理局的徽标、字样、声影，我便会想起杜甫诗名：“江汉春风起，冰霜昨夜除”；每当我读到“江汉春风起，冰霜昨夜除”的诗句，又会想起国家工商行政管理的职能、职责、功绩，甚至还有献出的生命。
    党的十四届三中全地，提出了建立社会主义市场经济体制的目标，给国家工商行政管理局交下了一副重担，培育市场主体、建设市场体系；完善交易规则，规范市场行为，皆为工商行政管理之要义。有如春风感万物，有如烫水沃冰霜。
    启迪我这番感受的，是国家工商行政管理局局长王众孚。我同他的交往，虽只几次，但我早已把他视为知己。因为，有些人虽然成天磨肩擦耳，即始终如陌生路人聚散；有些人虽然只一次谋面，却似多年故友重逢。
    王众孚1941年农历十月出生在湖南安化，1964年学成于长沙铁道学院。他在工程兵，用8年体味攻坚二字；在湖南机械化施工公司，又7度春秋，领略开拓进取之神韵。1985年他“官”至长沙市委书记。小平同志南巡前夕，他被调任深圳市委副书记兼常务副市长。就在十四届三中全会召开后不久，党中央、国务院召他进京，提纲国家工商行政管理局。他以忠诚见长，以卓识取胜。律已之言是：“人生方程多元解，为官不忘布衣时。”

王众孚局长(中)视察北京服装市场

    我们小述在深湘籍人士春节联谊会的相见后，他转入正题，说：“国家工商局，是1951年成立，‘文革’中撤销，十一届三中全会后随着农村集贸市场的兴起而又恢复的。50年代初，建立这个机械，是以没收外资企业、消灭私营资本为目的的。现在，随着市场经济体制的确立，职能有了根本性的转变。回顾‘八五’期间，我国工商行政管理机关各方面的工作，都取得了明显的成绩。”
    王局长开始列举：
    一是认真贯彻中央各项重要改革措施，围绕国家在财税、金融、价格等方面改革措施的落实和到位，加强对各类市场的监督管理，把维护国家利益与保护经营者、消费者合法权益有机结合起来。从1991年至1995年6月，查处各类扰乱经济秩序案件85万余件，罚没金额39亿元，端掉制假窝点2万个，其中对沈太福特大金融诈骗案、对无碘盐案以及对非法音像制品的查处，成绩突出，社会反应良好。
    “八五”期间，各级工商行政管理机关，还对某些特殊行业和特殊类型的企业，如金融、房地产、城市燃气和供热、粮食批发、文化娱乐、土地使用权评估、药品生产、黄金开采、期货经纪等，加强了监督管理，强化了年检力度。1995年吊销无资金、无场地、无机构企业7万余家。还配合国家先后出台的一系列商品流通体制改革措施，依法整顿了粮食、棉花等重要商品市场，并加强对肉类、食盐、农资、药品等商品的监督管理，严厉打击制售注水肉、病死肉等违法行为。这些工作，对保证市场主体的准入质量，净化市场环境，产生了积极的影响。
    王局长业务娴熟，说话的穿透力、纵深感强。他继续说，二是“八五”期间在《公司法》实施后，各级工商行政管理机关对企业登记体制，登记注册事项、登记程序作了重要改革，开始向直接登记为主，审批设立为铺的企业登记管理制度新框架过渡，对促进各类企业的稳定发展，显示出成效。到1995年底，全国内资企业达821万户，比“七五”期末净增361万户，增长78.6%；全国外资企业达22.8万户，外方认缴出资额2000余亿美元，分别相当于“七五”期末的9倍和13倍；全国城乡个体工商户已达2418万户，从业人员4300万；私营企业达65万户，从业人员700余万。个体私营经济5年间共创产值6660亿元，实现营业收入14719亿元，向国家缴纳税金上千亿元。
    三是“八五”期间，国家工商行政管理局制订和参与制订了一大批工商行政管理的法律、法规、规章及规范性文件。其中有《商标法》、《经济合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《广告法》等。全系统还开展了以学历教育为基础、以岗位培训为重点泊法制教育，对在职干部进行了全员培训。目前，全系统岗位分级培训合格率达95%。拥有大专以上学历的干部占总人数的23%。
    四是改革商标、广告管理方式，推动商标、广告事业的发展。其间，我国顺利地完成了商标核转制向代理制的转轨。商标注册年均受理申请是“七五”的两倍。全国有效注册商标达54万件，总量已位居世界前10名；还查处商标侵权假冒案件6万多件，罚款1.2亿元。为了促进广告业的健康发展，各极工商行政管理机关采取了多种措施，使广告业在市场经济下的新兴产业特点更为突出。全国广告额1991年为30亿元，1994年达200.3亿元。1995年212亿元。成为国家第三产业的重要支柱。
    王局长在谈了“八五”成绩和“九五”规划后说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。按照国务院领导有关指示，我们在全系统大力开展了孔繁森、范宗平等模范先进人物事迹的活动。推动了队伍素质的提高。”
    我问：“范宗平为何许人？”
    王局长说：“他是用生命捍卫了法律尊严的卫士。”1995年1月13日晚，湖北省公安县南平工商所副所长范宗平等4人，奉命截一从湖南方向开来、有重大走私嫌疑的小轿车。晚上10时5分，该车驶入，范宗平疾步从车前绕至左侧，要求司机出示证件接受检查。当他将右手伸入车内取证之时，对方突然升起车窗，卡住范宗平的手腕，猛踩油门，快速起动。范宗平坚持宣传，对方不但不听劝阻，反而调整蛇行。范宗平置个人安危于不顾，不肯退让，经约300米的拖行，终被甩落车下。车轮辗过头问牺牲。经连夜追捕，从车上查出假钞、毒品、淫秽录像带等。罪犯被判处极刑。
    王局长还说了哈尔滨工商局与歹徒搏斗、壮烈牺牲的英雄吴志敏……
    这一宗宗、一件件，使我深知：进步、发展，来之不易。
    我同时又想起杜甫诗句：江汉春风起，冰霜昨夜除……